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「乐8主页」王元:宝安可以向高度拓展新产业空间

摘要: 2年多来,科技顾问将自身优势与宝安产业发展紧密结合,为宝安高新技术产业发展建言献策。因此,宝安区应当重视创新产业布局方式,积极探索新空间的拓展和利用方式。您认为宝安如何创新金融体制机制,以更好地支撑科技创新产业的发展?

「乐8主页」王元:宝安可以向高度拓展新产业空间

乐8主页,■开栏语

城区的发展离不开高端智囊的助力。2017年6月,15名专家受聘为宝安区政府第二届科技顾问。2年多来,科技顾问将自身优势与宝安产业发展紧密结合,为宝安高新技术产业发展建言献策。为让社会各界听到科技顾问的声音,了解宝安产业的发展,本报与宝安区科技创新局共同策划推出“科技顾问论宝安”系列访谈。

敬请垂注。

●撰文:崔洁 徐红芳 摄影:何俊

专家简介

王元 中国科技发展战略研究院原常务副院长,经济学博士。现任中国科技金融促进会理事长。主要研究领域为产业经济、科技政策和创新战略。曾担任中长期科技发展规划总体战略组常务副组长、中长期规划纲要和配套政策起草组成员,“十一五”“十二五”和“十三五”科技发展规划起草组组长。

问:和深圳其他区一样,土地问题成为宝安区当前面临的一个发展瓶颈。您认为宝安应当如何拓展产业发展空间?

王元:持续地高增长已经使提高宝安土地利用效率成为一项较为紧迫的任务,甚至在一定时限内决定了宝安未来发展的潜力。宝安区在有效利用土地资源方面已做了大量工作,提出要“多手段挖掘空间潜力”。然而,空间资源的限制在未来只会越来越突出。

要解决这个问题,可以多关注欧洲国家出现的“工厂回归市区运动”。进入新世纪后,欧洲国家原来一些因污染和噪音而搬迁到远郊区的工厂,由于上班成本过高、城区与郊区地租差价相对缩小,特别是制造技术和环保技术进步等因素,出现了一股工厂向城区回流的趋势。与之相应的,是近几年国内也开始推进产业园区城市化的建设,比如在产业园区内兴建住宅和商业设施。

“工厂回归市区运动”的一个重要启发,是它颠覆了城市规划应当有明确功能区划分的结构主义理念,而是随着工程技术和环保技术进步,为向高度要空间,比如建设立体式厂房,为企业融入社区提供了可能。因此,宝安区应当重视创新产业布局方式,积极探索新空间的拓展和利用方式。

问:中央提出,要深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。您认为宝安如何创新金融体制机制,以更好地支撑科技创新产业的发展?

王元:创新的实现与资本市场发育息息相关,最理想的是形成“资本寻找技术”而不是“技术寻找资本”的机制。宝安区近几年资本市场发展很快,各种金融产品供给和新兴金融业态为创新创业者提供了良好的投融资环境。

宝安可以思考如何将财政工具更好地与资本市场联结起来,例如可以通过设立如母基金和产业化基金等方式分散初创企业的风险,并通过产权组合吸引社会投资。在这些方面包括宝安区在内的国内很多地方都有积极实践。但面对大量活跃的创新活动,这些已设立的基金不仅仅由于其盘子有限,更重要的是由于其运作程序决定了它只能优中选优,很难满足量大面广的创新者差异性需求。因此,应当考虑设立一只以小额度为支持力度、视成长性进行连续投资并由专业经理人跟踪管理的创新投资管理基金,以支持小微企业和私人创新活动。

问:对宝安科技创新产业的发展,您有什么建议?

王元:首先,宝安要拓展创新服务的新范式新空间。随着全球化深入融合和互联网的迅速发展,当代创新范式也在发生深刻变化,其基本特点就是创新和研发的网络化与全球化。这一新范式的出现使创新活动不再囿于地理空间的边界,而是延展到虚拟空间中,变成众人参与,从而不断创造出新机会的生态演进过程。宝安在应用这个新范式上进行了很好的探索,比如说建设智慧宝安,建立了“块数据应用体系”等。但目前还主要服务于城市管理,而在服务创新创业活动上还着力不够,这方面可以多做考虑。

其次,要注重打造新产业的应用场景。科技成果转化关键是要形成规模化的产业和规模化的市场,“打造新产业的应用场景”是十分有效的途径之一。宝安有一批专业特色园区,可以尝试在园区或更大范围社区内打造科技成果实际应用的场景,如智能制造、智能家庭、智能交通、大健康等重点发展领域,使之成为创新者为需求者提供完整解决方案并打通供应链的场所。

最后,建设知识产权友好型区域。宝安区一直强调要加强知识产权保护,并已建设了“知识产权促进保护中心”和2个工作站。随着越来越多创新型企业进入,知识产权保护变得日益重要,在一定程度上已是决定宝安区未来发展的一个重要基础性环境。因此,建议宝安提出“建设知识产权友好型区域”的理念和目标,进一步明确定义知识产权促进保护中心的功能,优化运作机制,丰富服务方式。


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